发展壮大富县产业。

中央农村劳动会议指出，要鼓励壮大富县产业，拓宽农民参与产业发展的渠道和方式，健全农民联系机制。这是2026年“三农”的重要议题之一。当前，富县产业不仅要增加农民收入，更肩负着盘活区域内生动力的使命。县是连接城镇的桥梁，县域经济是国民经济的基本单位。数据显示，我国县域约占全国土地面积的90%，拥有约52%的人口，贡献了全国近40%的经济规模。我国富民产业呈现出集团化、整合化、数字化交织的新趋势。到2025年底，农业各级农村部门支持各省建设260个优势特色产业集群、400个现代农工园区项目和1909个农工强市，将资金、技术、人力资源、信息等资源要素聚集引入产业整合平台。例如，山东省寿光市通过打造产业集群，引领要素集聚，推动产业融合，实现了寿光市整个植物产业的跨越，实现了人民富裕。从农业高质量发展来看，地级产业在推动单一品种农业向全链条增值产业转型中发挥了重要作用。例如，陕西省洛川市打造苹果产业“四梁八柱”，集科研开发于一体经营、生产、加工、销售，并拓展至果汁、果醋、干果等深加工产品，形成产业链闭环，大幅提高农产品附加值。富民产业立足县域，聚焦富民。在深入挖掘区域资源的基础上，构建以区域特色为核心的一二三产业融合的多方位产业生态系统，把最大程度的收入和增值就业托付给全县农民，让产业附加值成为农民收入持续增长的源泉，必须实现“兴业富民”的目标。此外，我国地级产业富民的特色体现在很多方面。首先，政府将帮助通过产业登记和设计引导，实现有序设计和差异化发展。二是根本上是构建全产业链闭环，重点延伸从研发到生产、销售的全链条，形成从“田间到餐桌”的完整产业生态。三是农民主体地位得到保障。通过打造富民产业联合体，农民可以深度参与产业链各个环节，实现产业链更多就业和收入。集聚融合并举，一二三产业深度融合，形成多元发展格局，富民产业更具韧性和可持续性。发展一个让县民富裕起来的产业是好事，但仍有一些领域存在问题足够了。例如，产业组织小、散、弱，产业价值链短、浅，利润链机制不健全等。对此，实现产业发展、人民富裕，要推动县域产业由“分散、规模小、弱者”向“规模强者”转变，由“销售原材料”向“销售产品”转变，由“弱联系”向“强联系”转变，强化产业组织，解决企业小、散、弱的困境，依托县域丰富的资源、区位、产业基础和发展潜力，培育壮大县域产业。建立国家地级主导产业登记制度，规划优化县域产业布局。推动县域产业和市场精准定位，引导差异化发展。成立产业联合体，建立“龙头企业+中小企业+家庭工厂”的产业联盟，促进县域内经济联系、效益实体的积累，形成县域产业集群。拓展产业链，扭转“卖原料”的惯性。积极引导资金下乡，与村组、农户深度融合，共同建设现代家庭农场、股份合作社，推动产业从单一生产向精深加工、冷链物流、品牌营销等高附加值环节拓展，构建“生产-加工-销售”一体化模式。推动区级龙头企业与农业农村“数字农业平台”合作，补偿针对产业链薄弱环节，提高产品附加值。借助农村电商和乡村文化旅游优势，打造“货”黄金品牌，打破一二三产业融合发展壁垒，支撑产业链由“低层次”向“高层次”转型。改善您关心的连接并克服“薄弱环节”断点。强化地级龙头企业引领作用，加大对农业企业的土地、贷款、税收等支持力度，推动“保本增收+股份分红+二次还款”等多重效益联动，通过“定制生产-共享合作-共同参股经营”三位一体模式推动企业与农户形成契约与资本合作，建立联动机制农民与企业之间的利益主义，让农民同时分享高额利润。继续通过加工、销售增加农民收入和增加附加值。充分发挥县城消费提质的经济促进作用，完善配套政策措施，优化营商环境，丰富消费供给，打造设施齐全、互动顺畅的县域流通网络，不断激发县域消费新场景。 （本文来源：经济日报作者：戴金李东坡）
（编辑：王菊盆）