admin 粮食是国家安全的重要基石，是经济社会发展的可靠支撑。我国粮食产量连续两年稳定在1.4万亿公斤以上，中国人民牢牢把住了饭碗。但面对国内外各种风险挑战，还需要提高粮食安全治理能力。要认真贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，统筹逆周期、跨周期粮食调节，既应对短期粮价波动，又谋划中长期发展韧性，加快构建高效、可持续、更高水平的国家粮食安全体系。逆周期和跨周期是宏观经济治理中相辅相成的政策工具。第一个侧重于短期员工一是着眼于能力，二是着眼于中长期发展。粮食是关系国计民生的基础性战略物资，粮食流通变化与宏观经济密切相关。粮食安全治理不能脱离宏观经济治理，而必须积极融入宏观经济治理框架。对粮食进行逆周期调整。如果粮价跌幅过大，政策收储就会开始防止“粮价伤农”。一旦出现粮价大幅上涨的情况，将有序释放粮食储备，调整市场供应，防止“贵米害民”，维护市场稳定和民生预期。粮食周期调整要更加注重在产能、作物结构、区域供应等方面持续发力产业发展和市场机制，增强系统的韧性和可持续性，应对潜在的风险和挑战。去年，我国粮食产量再创历史新高，人均粮食储备达到1000公斤，实现了基本粮食自给和粮食绝对安全。但我们也必须冷静地认识到，粮食安全基础依然不稳固，风险隐患不少。短期内，粮食价格下行压力依然存在，可能影响农民种植粮食的积极性。中长期来看，粮食供需基本平衡的局面没有改变。结构性稀缺、区域供给失衡、环境资源制约严重、技术障碍亟待克服、消费结构日趋复杂、气候变化等深层次问题短期内难以解决。因此，进一步考虑三周期、跨周期调整具有重要的现实和战略意义。逆周期调节正是为了保持粮食价格合理水平。去年，面对粮食价格下行压力，有关部门坚持有效市场与有效政府相结合，统筹推进市场化采购和收储政策化发展。全年各企业累计收购粮食8300亿公斤，其中小麦、稻米以最低收购价收购约450亿公斤，牢牢保住了农民“种粮、卖粮”的终点线。今年要进一步强调市场化采购作用，充分发挥政策性采购和储备的支撑作用，切实落实最低限价采购，合理把握政府采购的时机、节奏和力度储备收购和储备周转，加强中央和地方储备协调运行，协调运用出口、进口调节等政策工具，多措并举促进粮食市场平稳运行。加强粮食跨周期调整，夯实粮食安全基础。加大力度实施粮食增产1000亿公斤新行动，继续推进高水平农田建设和水利设施建设，加快种业振兴和先进适用农机推广，全面提升。农业防灾减灾救灾能力。应对消费日益精细化，优化调整作物结构，稳定大豆面积，促进优质发展在保证基本粮食自给自足和粮食绝对安全的基础上，开发市场缺少的高附加值农产品。优化农业生产区域布局，推动形成与资源环境承载能力相适应、适应市场需求的粮食生产格局，鼓励加工流通企业向产区拓展，建立稳定的粮食供应基地，建设高效畅通的仓储物流网络。完善粮食应急保障体系，强化全链条协同保障和快速反应能力。我会做的。加强国际农业合作，拓展多种进口路线，分散单一来源风险。加强价格、补贴、保险等政策支持和协调，加大主产区利益补偿力度，实施横向补偿在生产销售领域，保护和调动农民农业和粮食生产积极性，重点抓好主产区农业和粮食生产。逆周期、跨周期粮食调整，考验你的治理智慧和执行能力。要认清调整时机和效果，把逆周期调整的灵活应对和跨周期调整的战略布局有机结合起来，以短期调整准确应对形势变化，以稳健长期投资夯实基础。只有这样，我们才能有效抵御风险，顺利度过复杂的变革周期，牢牢占据粮食安全的主导地位。 （本文来源：经济日报，作者：刘辉）
（编辑：张梦雅）